1. Juristesch Normen betreffend d'Thema

• Kommunikatioun vum Ausseministär Nr 96/2001 Coll. iwwer d'Adoptioun vun der Konventioun fir de Schutz vu Mënscherechter an der Dignitéit vum Mënsch wat d'Applikatioun vu Biologie a Medizin ugeet: Konventioun iwwer Mënscherechter a Biomedizin (duerno "d'Konventioun")
• Erklärungsbericht zu der Konventioun iwwer Mënscherechter a Biomedizin (net rechtsverbindlech)
• Resolutioun vum Presidium vum Tschechesche Nationalrot Nr 2/1993 Coll., Iwwer d'Verëffentlechung vun der Charta vu Fundamental Rechter a Fräiheeten
• Gesetz Nr 258/2000 Coll., Iwwer de Schutz vun der ëffentlecher Gesondheet
• Dekret Nr. 537/2006 Coll., Iwwer Impfung géint ustiechend Krankheeten (Ëmsetzung vum Dekret)
• Gesetz Nr 200/1990 Coll., Iwwer Mëssstänn
• Gesetz Nr 500/2004 Coll., Iwwer Verwaltungsprozedur (Verwaltungsprozedur Code)
• Gesetz Nr 94/1963 Coll., Iwwer d'Famill

2. Léisungsoptiounen
Dëse Handbuch ass fir Elteren, déi aus verschiddene Grënn e puer Impfungen, oder Impfungen iwwerhaapt refuséieren. Si informéieren Iech iwwer de Prozess deen Iech erwaart fir Är Rechter duerchzesetzen an e puer Aspekter vum Refus vun Impfungen ze beschreiwen.

Egal ob Dir aus iergendengem Grond décidéiert nëmmen e puer Impfungen aus dem obligatoreschen Impfkalenner ze wielen oder iwwerhaapt Äert Mannerjäregt Kand net ze vaccinéieren, Dir kënnt verschidde Weeër benotzen. Zousätzlech zu extremen Méiglechkeeten wéi zum Beispill an d'Ausland ze plënneren oder Äert Kand net bei engem Kannerdokter anzeschreiwen, ass et méiglech verschidde Prozeduren oder legal Ausnamen ze benotzen.

Dir kënnt d'Situatioun konfrontéieren an Äre Kannerdokter et bei der lokaler Hygiène Station mellen. Et ass eng schwiereg Léisung, awer vläicht déi eenzeg, déi zu enger Ännerung am Gesetz féiere kann (dh e gutt gefouert Fall, verschäerft an engem gewënnt Uerteel, dat vum Verfassungsgeriicht oder dem Europäesche Geriichtshaff fir Mënscherechter zu Stroossbuerg ausgestallt ka ginn).

Wéi och ëmmer, Dir musst berécksiichtegen datt Äert Kand net fäeg ass fir an de Spillschoul ze goen an net fäeg ass an der Outdoorschoul an der Primärschoul ze goen Ski Training a Summerlager. Fir dës Aktivitéiten ze benotzen, brauch d'Kand ëmmer e Certificat vun engem Dokter iwwer Impfung oder Kontraindikatioun.

Geméiss § 46 Par.4 vum Ëffentleche Schutzgesetz. Gesondheet, Dir als Elterendeel sidd responsabel fir d'Impfungsflicht fir Kanner ënner 15 Joer ze erfëllen. Am Fall vun der Nët-Erfëllung vun dëser Verpflichtung, wäert Dir héchstwëlleg beschëllegt ginn eng Infraktioun vun der regionaler hygienescher Gare ze maachen, déi normalerweis mat finanzielle Sanktiounen assoziéiert ass. Et ass och méiglech datt Dir Iech fir de sozialen a gesetzleche Schutzorgan fir Kanner interesséiert, deem säi Besuch normalerweis méi formell ass, well de Besuch vum Sozialaarbechter stattfënnt nëmme fir erauszefannen ob d'Kand net geimpft gëtt wéinst Vernoléissegung vun den Elterenflichten an der Kannerbetreiung.

Dir kënnt och en Desaccord mat Ärem Kannerdokter hunn. D'Praxis fir dës repressiv Moossnamen anzesetzen ass ganz ofwiesslungsräich - vu strenge Sanktiounen iwwer Ufroen vun den Elteren fir den Datum vun der Impfung ze verleeën an eng Form vun engem stillen Ofkommes tëscht dem Dokter an den Elteren zu tolerante oder och evitéierbare Reaktioune vun Hygiène.

Déi gesetzlech Ausnam kann am § 46 Paragraf 2 vum Ëffentlech Gesondheetsschutzgesetz benotzt ginn, no him, obligatoresch Impfung gëtt net gemaach wann d'Immunitéit géint d'Infektioun festgestallt gëtt oder e medizineschen Zoustand verhënnert gëtt deen d'Verwaltung vun der Impfung verhënnert (permanent Kontraindikatioun).

Permanent Kontraindikatioun vum relevante Spezialist bewäert (Neurolog, Allergiker, Immunolog, Neonatolog, Infektolog), deen en Dokument ausgëtt. Dir musst en Dokter fannen deen, am Aklang mat Ären Iwwerzeegungen, bereet ass Iech sou en Dokument auszeginn. Et ass definitiv en effektive Wee fir de Problem ze léisen, well zur selwechter Zäit vermeit Dir Diskriminatioun géint e Kand beim Opname fir Spillschoul an an de Schoulaktivitéiten an der Primärschoul, an Dir sidd net gezwongen d'Impfung offiziell ze refuséieren an all déi hei ënnendrënner beschriwwe Prozeduren ze maachen.

3. Interpretatioun vu legale Normen an Argumentatioun
Wann Dir Ären "eegene Impfkalenner" wielt oder refuséiert ze vaccinéieren, kënnt Dir op d'Charta vun de Grondrechter a Fräiheete bezéien.¹ an d'Konventioun fir Mënscherechter a Biomedizin², wat Reglementer sinn, déi Prioritéit iwwer legal Reglementer hunn, awer Är Grënn fir d'Impfung ze refuséieren si wichteg. No dem Ombudsman³ verschidde Situatiounen, déi wärend der strikter Uwendung vum Ëffentlechen Gesondheetsschutzgesetz optrieden, solle berécksiichtegt ginn, wéi fréier negativ Erfarunge mat Famill Impfungen oder aner grave Grënn. An eiser Meenung no wäerten aner seriös Grënn d'Eltere gleewen un d'Schiedlechkeet vun enger bestëmmter Impfung, d'Iwwerhand vu Negativer iwwer d'Positiver vun der Impfung, awer och philosophesch, ethesch oder reliéis Iwwerzeegungen. Den Ombudsman ënnersträicht d'Bedierfnes fir eng individuell Approche zu eenzelne Fäll vun onofhängegen Impfungsentscheedungen a fir d'Ursaachen dofir unzegoen. A berechtegte Fäll soll d'Méiglechkeet vun enger Befreiung gewielt ginn. Laut him soll nëmmen ongerechtfäerdegt Net-Respektéiere vun der Impfpflicht duerch eng passend Geldstrof als eenzeg méiglech Sanktioun sanktionéiert ginn. Et kënnt duerno datt d'Elteren am Viraus kläre sollten firwat se hir Kanner net wëllen impfe loossen.

Ee vun de wichtegsten Argumenter ass datt Äert anescht gesond (wann och net vaccinéiert Kand) keng ëffentlech Gesondheet a Gefor bréngt. Dëst ass absolut entscheedend an der aktueller Situatioun, wou d'Impfung obligatoresch ass. Ënner Artikel 5 vun der Konventioun gëllt déi allgemeng Regel vu fräier an informéierter Zoustëmmung zu medizinesche Prozeduren a ka just ausgeübt ginn op Bedéngung datt déi betraffe Persoun esou eng Zoustëmmung ginn huet. Geméiss dem Artikel 6 vun der Konventioun am Fall vun engem mannerjärege Kand decidéieren déi gesetzlech Erzéiungsberechtegten, also d'Elteren iwwer d'Zustimmung vun der medizinescher Prozedur.

Geméiss eiser Verfassung huet d'Konventioun Virrang virum Gesetz. Wann d'Bestëmmunge vum Gesetz am Konflikt mat dëser Konventioun sinn, ginn d'Bestëmmunge vun der Konventioun vir. Wéi och ëmmer, dëst gëllt net wou d'Konventioun selwer méiglech Restriktioune vum Gesetz virgesäit. An eisem Fall gëlt d'Regel vun der fräier informéierter Zoustëmmung fir all medizinesch Prozedur, awer kann ënner de Konditioune limitéiert ginn ënner Artikel 26 vun der Konventioun, déi et erlaabt dëst Recht duerch Gesetz ze beschränken, zB aus Grënn vum Schutz vun der ëffentlecher Gesondheet, dem Schutz vun de Rechter a Fräiheeten vun aneren. Geméiss dem Chief Hygienist, sou eng Restriktioun an der gesetzlecher Uerdnung vun der Tschechescher Republik gëtt vum Gesetz iwwer de Schutz vun der Ëffentlecher Gesondheet a sengem Ëmsetzungsdekret festgeluecht. Wéi och ëmmer, fir dës Restriktioun ze gëllen, misst Är gratis Entscheedung net ze vaccinéieren Afloss op zum Beispill de Schutz vun der ëffentlecher Gesondheet. Déi entscheedend Fro a Relatioun mat der Impfung wäert d'Drohung fir déi ëffentlech Gesondheet sinn, dh d'Fro ob de Refus vun enger gewësser Impfung d'ëffentlech Gesondheet kéint a Gefor bréngen.

Äert Recht ënner der Konventioun kann ouni Zweiwel ausgeüübt ginn wann Dir obligatoresch Impfung géint Tetanus refuséiert (net iwwerdrobar), TB ("... Kandheetsforme vun Tuberkulose sinn net iwwerdroe ...")⁴. An dëse Fäll ass et net eng ustiechend Krankheet oder eng Krankheet déi an der Kannergrupp vermëttelt gëtt, an Net-Impfung kann net zu der Verbreedung vun dëse Krankheeten féieren an domat zu enger Gefor fir d'ëffentlech Gesondheet. Artikel 26 vun der Konventioun an Impfung géint Tetanus an TB ka voll op der Basis vum Artikel 5 vun der Konventioun refuséiert ginn, ouni et méiglech eng Strof fir esou Refus ze maachen. Wann d'Tetanus Impfung an enger Impfung zesumme mat anere Impfungen géint Krankheeten ass, déi d'Dokteren gleewen infektiiv sinn, da ass dat net Äre Problem. Et ass e Problem vum Staat, resp. ëffentlech Gesondheetsautoritéite fir Iech kënnen eng Impfung unzebidden, déi keen Tetanuskomponent enthält.

E manner kloeren, awer ganz kontroversen Fall ass d'Applikatioun vun der Restriktioun vun Ärem Recht op informéiert Zoustëmmung zu obligatorescher Impfung géint Hepatitis B. Dës Krankheet gëtt nëmme vu Kierperflëssegkeeten iwwerdroen, besonnesch Blutt oder Sperma, an net duerch Drëpseninfektioun wéi mat aneren obligatoreschen Impfungen. Also d'Méiglechkeet datt Äert Kand (Puppelchen) dëst Gielzeg mat gudder Eltereversécherung kritt ass bal Null wéinst der Aart a Weis wéi d'Infektioun iwwerdroe gëtt. (E gemeinsamt Argument ass d'Méiglechkeet vun enger Infektioun no enger Sprëtz blesséiert ze ginn, awer: "Den Hygiene Service huet 1998 Leit verletzt mat enger hypodermescher Nadel an der Haaptstad Prag tëscht Januar 2001 a Mee 113. Dës Leit goufen duerno medezinesch ënnersicht a kontrolléiert. Hepatitis an HIV sinn op kee Fall festgestallt ginn. ")⁵.
Ëmsou méi ass et bal onméiglech fir et un aner Leit weiderzeginn an domat ëffentlech Gesondheet a Gefor ze bréngen.

Wat aner obligatoresch Impfungen ugeet, ass et un Iech ze beweisen datt Äert gesond net vaccinéiert Kand d'ëffentlech Gesondheet net a Gefor bréngt an den Zweck vun der Impfung a Fro ze stellen. Bestëmmt fir dëse Beweis et gi Quellen, Studien a Literatur⁶, eng Associatioun kann Iech bei Ärer Sich hëllefen ROSALIA déi probéiert besser Informatioun fir Elteren iwwer Impfung ze promoten, oder Elteren déi scho Erfahrung mam Problem hunn d'Impfung ze refuséieren.

Am Ëmgang mat ëffentlechen Gesondheetsautoritéiten benotzt de Begrëff "Bedrohung fir d'ëffentlech Gesondheet", wat am Public Health Protection Act definéiert ass als "eng Bedingung an där d'Bevëlkerung oder Gruppen dovun enger Gefor ausgesat sinn, an där den Niveau vun der Belaaschtung vu Risikofaktoren fir natierlech, Liewens- oder Aarbechtskonditiounen en allgemeng akzeptablen Niveau iwwerschreit an e bedeitende Risiko vu Schued fir d'Gesondheet duerstellt." datt et kee Risiko fir d'ëffentlech Gesondheet ass an datt Net-Impfung kee bedeitende Risiko fir d'Gesondheetsschued duerstellt. Dir kënnt dëst ënnerstëtzen, zum Beispill, mat Informatioun iwwer Impfungen aus verschiddenen europäesche Länner wou allgemeng Impfungen fräiwëlleg sinn. Trotz der Tatsaach, datt verschidde obligatoresch Impfungen an eisem Land guer net wäit am Ausland geimpft sinn (z. B. Tuberkulose an Däitschland an Italien), ass d'Heefegkeet vun der Krankheet net méi héich wéi an der Tschechescher Republik, sou datt et keng Gefor fir d'ëffentlech Gesondheet ka ginn. D'Deputéiert Ëffentlech Verteidegerin vun de Rechter Anna Šabatová nennt och dëst Thema fir de Magazin Seventh Generation⁷: "All entwéckelt europäesch Länner vaccinéiere wäit, awer net all si geimpft." Den Ombudsman a sengem Rapport⁸ seet: „Et ass wouer datt ënner dem Ëffentlech Gesondheetsgesetz Impfung an eisem Staat obligatoresch ass, awer net an aneren entwéckelt Demokratien. Et kann net gesot ginn datt an dëse Länner, wéi Éisträich an Däitschland, de Schutzstandard vun de Kannerrechter also méi niddereg ass wéi an der Tschechescher Republik. "Baséiert op dëser Interpretatioun kann et net gesot ginn datt de Schutzstandard an dëse Länner ass d'ëffentlech Gesondheet ass méi niddereg, also a kee Fall kënne mir iwwer eng Gefor fir d'ëffentlech Gesondheet schwätzen am Fall vun enger informéierter Entscheedung vun den Elteren net hiert Kand z'impften.

De Begrëff "Bedrohung vun der ëffentlecher Gesondheet" gëtt och am Erklärungsbericht zu der Konventioun iwwer Mënscherechter a Biomedizin am Paragraf 151 gekläert, deen eng Interpretatioun vum Artikel 26 vun der Konventioun gëtt: "Obligatoresch Isolatioun vun engem Patient mat enger schwéierer enfektiver Krankheet, wann néideg, ass en typesche Fall vun enger Ausnam aus Grënn vum ëffentleche Gesondheetsschutz." No dëser Erklärung, dofir d'Bestëmmunge vum Artikel 26 sollten net fir e gesond Kand an eng ëmfaassend präventiv Betreiung gëllen. Eng méiglech Oppositioun datt Net-Impfung eng enfektesch Krankheet infizéiert an duerno aner Leit a Gefor kann net oprechterhalen, well d'Konzept vun enger medizinescher "Interventioun" op déi en Elterendeel berechtegt ass ze refuséieren no Paragraf 29 vum Erklärungsbericht enthält präventiv Betreiung. keen Zweiwel ass et.

D'Erklärung vum Preambel zur Konventioun enthält am Erklärungsbericht weist weider datt déi vulnär Interesse vun der Eenheet an der Gesellschaft net gläich sinn. Wéi am Artikel 2 vun der Konventioun gesot, si klasséiert fir déi fundamental Prioritéit ze reflektéieren déi d'Interesse vum Eenzelen iwwer d'Interesse vun der Gesellschaft kritt. Wéi ënnen erkläert, ass den Artikel 26 vun der Konventioun definéiert als: den allgemengen Interêt huet Virrang nëmmen a ganz spezifesche Situatiounen a konform mat gutt definéierte gesetzleche Garantien. Geméiss dëser Definitioun kann d'Ausnam, déi am Artikel 26 vun der Konventioun virgesinn ass, net enger landeswäiter Routine Impfpass entspriechen, déi net d'spezifesch Natur vun eenzelne Situatiounen berécksiichtegt. Et ass och net verantwortlech, am Fall vu Gesondheetsschued duerch Impfung, d'Feele vun enger spezieller juristescher Norm an der tschechescher gesetzlecher Uerdnung, déi an esou Fäll legal Haftung a monetär Entschiedegung bestëmme wäert, wéi et am Ausland de Fall ass (den tschechesche Rechtssystem enthält nëmmen en allgemengt Gesetz Schued).

Et ass och eng Fro fir wéi vill vulnérabel Leit de Begrëff "Bedrohung vun der ëffentlecher Gesondheet" virgesinn ass. Wéinst dem Transmissiounsmodus vun der scho genannter Gielzort B kann et nëmmen en Eenzelpersoun sinn (wann dës Gefor iwwerhaapt akzeptéiert ka ginn - e klengt Kand gehéiert net zu Risikogruppen wéi Drogenofhängeger oder Promiskuen, asw.)

Och wann den Erklärungsbericht zu der Konventioun net legal verbindlech ass, huet et e gutt Argumentatiounspotenzial. Wéi och ëmmer, et ass ëmmer um Verwaltungsorgan oder Geriicht dës Interpretatioun unzehuelen a wéi verschidde Bestëmmungen um Enn interpretéiert ginn.

___________

1 Resolutioun vum Präsidium vum Tschechesche Nationalrot Nr 2/1993 Coll., Iwwer d'Verëffentlechung vun der Charta vun de Grondrechter a Fräiheeten:

• Artikel 6, Paragraph 1: Jiddereen huet d'Recht op Liewen.
• Artikel 15, Paragraph 1: Gedankefräiheet, Gewësse a Relioun ass garantéiert.
• Artikel 31: Jiddereen huet d'Recht op Gesondheetsschutz.
• Artikel 32, Paragraf 1: Parenthood an d'Famill si vum Gesetz geschützt.

2 Nr. 96/2001 Coll. ms, Konventioun iwwer Mënscherechter a Biomedizin

• Artikel 2 - D'Uewerherrschaft vum Mënsch: D'Interessen an d'Wuelbefanne vum Mënsch hu Prioritéit iwwer d'Interesse vun der Gesellschaft oder der Wëssenschaft.
• Artikel 5 - Allgemeng Regel: All Interventioun am Beräich vun der Gesondheetsversuergung kann nëmme gemaach ginn op Bedingung datt déi betraffe Persoun seng fräi an informéiert Zoustëmmung ginn huet. Dës Persoun muss am Viraus informéiert ginn iwwer den Zweck an d'Natur vun der Prozedur, souwéi hir Konsequenzen a Risiken.
• Artikel 6 - Schutz vu Persounen déi net kënnen Zoustëmmung ginn, Paragraf 2: Wann e Mannerjärege net legal qualifizéiert ass fir d'Interventioun z'accordéieren, kann d'Interventioun net ausgefouert ginn ouni d'Zoustëmmung vu sengem legal Vertrieder, offizieller oder anerer Persoun oder Kierper déi vum Gesetz autoriséiert ass. D'Meenung vun engem Mannerjäregen gëtt als Faktor berécksiichtegt deem säin Engagement am Undeel un Alter a Grad vun der Reife klëmmt.
• Artikel 26 - Restriktiounen iwwer d'Ausübung vu Rechter, Paragraf 1: Keng Restriktiounen däerfe fir d'Ausübung vu Rechter a Schutzbestëmmungen an dëser Konventioun anescht genotzt ginn wéi déi vum Gesetz virgesinn an noutwendeg an enger demokratescher Gesellschaft fir ëffentlech Sécherheet, Verbriechenpréventioun, ëffentleche Schutz Gesondheet oder de Schutz vun de Rechter a Fräiheete vun aneren.

3 Zesummefaassungsbericht iwwer d'Aktivitéite vum Ombudsman fir 2003, S. 133. Verfügbar vun S. Och glass.cz,
Zesummefaassungsbericht iwwer d'Aktivitéite vum Ombudsman 2004, S. 107. Verfügbar vun: Protection.cz
4 MUDr. Karel Křepela - Tuberkulos vu Kanner a Jugendlechen a seng Differentialdiagnos, Maxdorf-Jessenius 1995
5 MUDr. Laura Krekulová, 2. internt Departement, Zentral Militär Spidol a MUDr. Vratislav Řehák, Departement Infektiéis Krankheeten IPVZJ: Wat ass viral Hepatitis? , Triton 1999
6 Zum Beispill Publikatiounen: M. Hirte: Impfungen - fir a géint, Fontána 2002, G. Buchwald: Impfungen - Handel mat Angscht, Alternativ 2003, R. Neusstaedter: Probleemer mat Impfung, Alternativ 1995
7 Et mécht Sënn Affer ze maachen (Interview mam Anna Šabatová). Verfügbar vun: SedmaGenerace.cz
8 Synthesebericht iwwer dem Ombudsman seng Aktivitéiten am Joer 2002

4. Refus vun der Impfung an der Maternité, beim Kannerdokter, an der Hygiène Statioun
An der Tschechescher Republik gëtt déi éischt Impfung an engem Maternité gemaach, nämlech Impfung géint Tuberkulose. Hei kann d'Impfung ouni weider Erklärung refuséiert ginn, mat Referenz zum Implementéierungsdekret, wat virgesäit datt d'Impfung spéitstens vum 4. Dag bis zum Enn vun der 6. Woch no der Gebuert duerchgefouert gëtt.Refus vun der TB Impfung an der Maternité ass komplett am Aklang mam Gesetz.

Ausserdeem kommen d'Elteren a Kontakt mat engem Kannerdokter, nämlech § 45 Paragraf 2 vum Ëffentlech Gesondheetsschutzgesetz setzt eng Flicht fir all spezifizéiert Impfungen unzebidden an duerchzeféieren souwäit reglementéiert vum Ëmsetzungsdekret. Dës Bestëmmung gëtt allgemeng interpretéiert sou datt wann en Dokter seng Verflichtung net erfëllt (well seng Elteren et net erlaben d'Impfung duerchzeféieren), sollt hien dës Tatsaach a Kooperatioun mat den ëffentlechen Gesondheetsautoritéiten mellen. Och wann d'Gesetz dës Obligatioun net op Dokteren imposéiert, no der Sektioun 45 (1) vum Ëffentlech Gesondheetsschutzgesetz, sinn d'Dokteren verflicht mat den ëffentlechen Gesondheetsschutz Autoritéiten ze kooperéieren. An der Praxis berichten dofir d'Dokteren d'Verweigerung vun der Impfung, soss riskéiere se eng Geldstrof, d'Suspension vun der Lizenz an d'Kënnegung vun de Kontrakter mat Versécherungsfirmen no de Reglementer. Et gi wéineg Dokteren déi ëmmer weider refuséieren e Kand z'impfen, sou datt d'Eltere kënne vun enger Hygiène Station kontaktéiert ginn. Wéi och ëmmer, vill Dokteren si bereet averstanen ze sinn op eng Verzögerung vun der Impfung, et ass ideal eng Erklärung z'ënnerschreiwen datt d'Verspéidung op Ufro a Verantwortung vun den Eltere gewielt gouf. Dëst gëtt Iech vill gebraucht Zäit fir Iech an der Emissioun ze orientéieren, Informatioun ze sammelen oder just fir Ärem Kand säi Kierper méi erwuesse ze maachen.

Et ass och méiglech d'Hygienestatioun direkt ze kontaktéieren an hinnen z'informéieren datt Dir d'Kand net wëllt vaccinéieren an Är Grënn. Dëst kann d'Evaluatioun vun der Seriositéit vun der Infraktioun an der assoziéierter Determinatioun vun der Zort Sanktioun a senger Impositioun beaflossen.

Déi lescht Optioun (ganz hypothetesch) ass ze probéieren de Gesondheetsministère, als ëffentlech Gesondheetsautoritéit, fir eng Befreiung vun der obligatorescher Impfung ze froen, sou wéi den Ombudsman et als ee vun den Ausgangspunkt1 proposéiert. Och wann de Ministère net ausdrécklech vum Gesetz autoriséiert ass sou Befreiungen ze gewähren, ass et méiglech Ënnerstëtzung an der Bestëmmung iwwer d'Muecht vum Ministère am § 80 Par ze fannen. a) an e) vum Public Health Protection Act. Dëst sinn d'Bestëmmungen no deenen de Ministère d'Leeschtung vun der Staatverwaltung am Schutz vun der ëffentlecher Gesondheet geréiert a kontrolléiert an ass verantwortlech fir d'Schafung an d'Ëmsetzung vun der nationaler Politik am Beräich vum ëffentleche Gesondheetsschutz a geréiert Impfungen. Sou eng Ufro misst uerdentlech begrënnt ginn.

5. Initiatioun vu Verstoussverfahren vun der regionaler hygienescher Statioun
Wann d'Regional Hygiene Station (KHS) léiert datt Dir obligatoresch Impfung refuséiert hutt, Verstoussverhandlunge géint Iech am Gesondheetssecteur initiéieren no § 29 par.1 loossen. g) vum Gesetz iwwer Mëssstänn. Duerch Är Handlungen hutt Dir d'Obligatioun erfëllt oder opgezwongen fir d'Entstoe a Verbreedung vun enfektesche Krankheeten ze verhënneren. Fir et ass méiglech eng Geldstrof vu bis zu CZK 10 bei Mëssstännsprozeduren opzesetzen, fir Prozesser bis CZK 000. De KHS kann all Elterendeel eng Geldstrof ofsetzen, déi duerch d'Familljegesetz méiglech ass, well béid Elteren d'Eltereverantwortung hunn. D'Participanten gi schrëftlech iwwer den Ufank vun der Beleidegungsprozedur informéiert.

An de rare Fäll wou d'Elteren hiert Kand net bei engem Kannerdokter registréiert hunn, gëtt et bal kee Wee fir KHS erauszefannen datt d'Kand net geimpft ass. (Dir musst se entweder selwer soen, oder se kënnen et duerch eng medizinesch Ariichtung erausfannen, déi autoriséiert ass Impfungen auszeféieren, déi aus dem Bevëlkerungsregister Daten iwwer d'Bevëlkerung kréien, déi verpflicht sinn eng Impfung ze maachen.) Awer wann se iergendwéi erausfannen, da wäert et e Feelverhalen sinn. Prozeduren no der Sektioun 46, Paragraph 3 vum Ëffentlechen Gesondheetsschutzgesetz, viru enger schrëftlecher Entscheedung, duerch déi de KHS den Elteren iwwer d'Verpflichtung informéiert fir d'Kand un d'Impfung z'ënnerwerfen a bestëmmt déi medizinesch Ariichtung déi d'Impfung bannent enger spezifizéierter Period ausféiert. Dir hutt d'Méiglechkeet géint dës Entscheedung ze appelléieren, déi e suspensiven Effekt huet, dat heescht datt Dir net verpflicht sidd dës Entscheedung ofzeginn bis déi héchst Autoritéit iwwer den Appel decidéiert. Wann Dir net appeléiert, oder wann d'Appelorgan duerno d'Entscheedung bestätegt, musst Dir Iech un d'Entscheedung halen, soss ginn d'Beleidegungsverfahren ageleet.

Wat d'Zäitlimitte ugeet, spezifizéiert d'Gesetz net d'Zäitlimit fir wéi laang d'Period vum Ufank vu Mëssverständnisverfahren zu enger Ruffféierung op eng mëndlech Hörung a vun enger mëndlecher Hörung bis zu enger KHS Entscheedung sou laang wéi méiglech dauere kann. Et ass un der Administratioun Iech ze ruffen an eng Entscheedung ze treffen. Et existéiert nëmmen d'Limitatiounsperiod vum Datum vun der Infraktioun bis d'Entscheedung definitiv gëtt ee Joer (méi am 9. Deel).

6. Uerder fir eng Geldstrof vu KHS opzesetzen
De KHS kann eng Bestellung ausginn, déi eng Geldstrof zur selwechter Zäit imposéiert wéi den Ufank vun der Mëssverständnisverhandlung matgedeelt huet an no der Sektioun 87 vum Misdemeanor Act. D'Institut vun der Verfügungsprozedur ka benotzt ginn, ausser et ass Zweifel datt den Ugekloten d'Verbrieche begaangen huet. KHS kann dës Strof op all Elterendeel opdrängen. Eng Geldstrof vu bis zu CZK 4 kann an Uerdnungsprozeduren opgezwong ginn. D'Geldstrof muss entweder innerhalb der Frist bezuelt ginn oder géint d'Bestellung mam KHS bannent 000 Deeg no der Liwwerung. Duerch eng Erklärung vun der Oppositioun gëtt d'Bestellung zréckgezunn an d'administrativ Kierper fiert weider. Den Ugeklote kann net méi héich bestrooft ginn wéi dat an der Uerdnung spezifizéiert.

D'Impositioun vun enger Geldstrof an enger Verfügungsprozedur ka méi avantagéis sinn, dofir ass et méiglech dem Office esou eng Prozedur ze proposéieren am Aklang mam Prinzip vun der Geschwindegkeet an der Wirtschaft vun den ëffentlechen Administratiounsprozeduren.

___________

1 Zesummefaassungsbericht iwwer d'Aktivitéite vum Ombudsman am Joer 2003, S. 124: Verfügbar vun: Protection.cz
"Enn 2002 huet e Berodungsorgan fir de Minister fir präventiv Krankheeten am Gesondheetsministère ugefaang ze schaffen, deen ënner anerem iwwer d'Erlaabnes vun Ausnamen fir Indikatiounen fir d'Impfung diskutéiere soll. Wéi och ëmmer, den éischte Fall vun enger Ufro fir eng Befreiung soll eréischt am Ufank vum Joer 2004 diskutéiert ginn. Wéi de Gesondheetsministère eng Ännerung zum Ëffentlech Gesondheetsschutzgesetz virbereet, kann eng Analyse vun der aktueller Situatioun als eng gëeegent Léisung ugesi ginn. Den Ombudsman wäert d'Integratioun vun dëser Bestëmmung a Gesetz förderen. "

7. Mëndlech Prozeduren a Mëssstännsprozeduren virum KHS
Geméiss der Sektioun 74 vum Gesetz iwwer Mëssstänn, sidd Dir schrëftlech op eng mëndlech Sëtzung geruff ginn, wou d'Office Personal de Verlaf vun de Mëssstännsprozeduren recapituléieren an Iech erkläre wat se der faktescher Natur vum Mëssstänn erfëllen. . Beim Fehlen vum Beschëllegt kann de Fall nëmmen héieren ginn wann hie refuséiert ze gesinn, och wann hien uerdentlech geruff gouf, oder net ouni eng richteg Entschëllegung oder e wichtege Grond erschéngt.

Um Mond vun der Versammlung kann d'Kand nëmmen duerch een vun den Eltere vertruede sinn, et ass néideg mat engem Affekot (sougenannten Affekot) vum aneren Elterendeel matzebréngen.

Wärend der mëndlecher Hörung kënnt Dir nach eng Kéier kommentéieren iwwer d'Grënn fir Äre Refus ze vaccinéieren. Dëst ass ganz wichteg net nëmme fir d'Gravitéit vun der Infraktioun an d'Ëmstänn ze bewäerten, an där et begaange gouf, wat e groussen Impakt op d'Sanktioun huet. Op der Basis vun der opgeholl Notiz ass et och méiglech et ze benotzen no § 48 par.2 vum Verwaltungsprozedur Code princip ne bis an idem¹ (net zweemol am selwechte Fall) an probéiert zukünfteg Sanktiounen ze vermeiden fir aner Impfungen ze refuséieren oder aner Kanner ze vaccinéieren. D'Konditioun ass präzis ze spezifizéieren datt Dir zum Beispill refuséiert eng gewësse Krankheet (oder méi Krankheeten) am allgemengen als sou an all anere Fäll z'impften. Sektioun 36 (2) vum Verwaltungsprozedur Code erlaabt Iech Är Meenung op dës Manéier auszedrécken. An der Zukunft kënnt Dir probéieren ze behaapten datt Dir scho fir dës Infraktioun eemol bestrooft gouf, well de subjektiven Aspekt vun der Infraktioun (intern Relatioun zu der Infraktioun, Är Motiver a Motiver, Schold) bleift déiselwecht.

Ufro eng Kopie vun de Protokoller vun der Versammlung, Dir hutt d'Recht drop no § 15 par.1 vum Verwaltungsprozedur Code. Wann Dir näischt um Hearing vum Office denkt an Dir de Verdacht datt et net am Aklang mam Gesetz handelt, frot ëmmer datt Dir all mëndlech Kommunikatioun schrëftlech bestätegt, och eng Indikatioun op wéi eng Bestëmmunge vum Gesetz se baséieren. Wa se refuséieren, rufft Äre Supervisor un a frot no. Et ass och e Virdeel en Diktafon bei Iech ze hunn wärend mëndleche Verhandlunge mat den Autoritéiten an alles opzehuelen. All dës Material kënne méi spéit praktesch an evidentiärer Prozedur kommen, oder wann Dir eng Plainte mécht.

Wann Dir de Bericht ënnerschreift, liest et gutt, proposéiert Ännerungen oder schreift se selwer op. Ënnerschreift ni eppes mat deem Dir komplett net averstan sidd. Wann Dir ënner vill Drock sidd, kënnt Dir en Zousaz zu Ärer Ënnerschrëft bäifügen Ech hunn den Inhalt net verstanen.

Dir hutt d'Recht d'Datei ze kontrolléieren an Exemplare vun den Dokumenter ze hunn déi Dir gewielt hutt, Dir kënnt och eng Foto vun der Datei mat enger Kamera maachen.

8. Beweiser a Mëssstännverfahren bei KHS
Geméiss § 3 vum Code administrative d'administrativ Kierper ass verpflicht sou virzegoen wéi den Zoustand vun den Affären erauszefannen iwwer déi et keng raisonnabel Zweiwele ginn. Dëst bedeit datt d'Fakte vum Fall genuch etabléiert musse sinn sou datt d'Entscheedung besonnesch am Aklang mam Gesetz ass, fir d'Rechter a legitim Interesse vu Persounen ze schützen virun exzessiver an ineffektiv Interferenz, fir datt d'Léisung am ëffentlechen Interessi ass. Et sollt een drun erënneren datt eng Verwaltungsorgan net nëmme vu Gesetzer regéiert gëtt, awer och direkt vun internationale Verträg (och d'Konventioun) gebonne sinn, déi iwwer Gesetzer iwwerleeën.

Geméiss dem Sektioun 50 vum Code administrative, muss d'administrativ Kierper d'Dokumenter zur Verfügung stellen fir Entscheedungen auszeginn, déi haaptsächlech Är Virschléi an Aussoen, Beweiser sinn, asw. D'Dokumenter gi vum Verwaltungsorgan selwer zur Verfügung gestallt; Vun der Interpretatioun an der Publikatioun Verwaltungsrecht² et kënnt duerno wann de Participant Beweiser selwer ofleeft, ass d'administrativ Instanz verflicht et an d'Datei opzehuelen als Basis fir eng Entscheedung auszeginn an an der Erklärung vun de Grënn fir d'Entscheedung muss et erkläre wéi et de Beweis bewäert huet a wéi et domat ëmgaang ass.

De Participant huet d'Recht Beweiser ze proposéieren an aner Virschléi wärend der Prozedur ze maachen bis d'Emissioun vun enger Entscheedung no § 36 para.1 vum Verwaltungsprozedur Code. D'Verwaltungsorgan muss och de Participanten no § 36 para.3 vum Administrativen Prozedur Code erlaben fir all Dokumenter ze kommentéieren fir eng Entscheedung auszeginn. Dëst beinhalt d'Verpflichtung vum Verwaltungsorgan fir d'Participanten kennen ze léieren ier se eng Entscheedung mat allen verfügbaren Dokumenter ausginn an op déi se baséiere wann Dir eng Entscheedung hëlt. D'Fro vum Beweis a proposéiere vun engem Participant gëtt och geregelt duerch d'Gesetz iwwer Mëssstänn: de Beschëllegte vun enger Infraktioun huet d'Recht op all Fakten a Schold ze kommentéieren, a Beweiser virzeleeën a Beweiser fir seng Verdeedegung virzeschloen, Motiounen an Heelmëttel ze maachen.

Geméiss dem Sektioun 51 (1) vum Verwaltungsprozedur Code kënnen all Beweismëttel déi gëeegent sinn fir den Zoustand vun den Affären ze bestëmmen an déi am Aklang mat gesetzleche Reglementer kënne benotzt gi fir Beweiser ze huelen. Dëst sinn haaptsächlech Dokumenter, Zeegnes an Expert Meenung. D'Participanten musse souguer Beweiser fir hir Fuerderunge bezeechnen. D'Verwaltungsorgan ass net un d'Propositioune vun de Participante gebonnen, awer liwwert ëmmer déi néideg Beweiser fir den Zoustand vun den Affären ze etabléieren. All Dokumenter a Beweiser gi vum Verwaltungsorgan no hirer Diskretioun bewäert, wärend alles berécksiichtegt gëtt, wat an de Prozesser un d'Liicht komm ass.

Am Fall vu Refus vun der Impfung kann als Beweis vun engem medizinesche Befind iwwer d'Gesondheet vum Kand benotzt ginn, Expert Artikelen, eng Studie déi op de méigleche Risiko vun der Impfung am Fall vu Gesondheetsprobleemer weist, déi an Ärem Kand präsent sinn etc .. Dir kënnt d'Argumenter an d'Interpretatioun vun der Gesetzgebung am Sektioun 3 notzen.

9. Entscheedung eng Geldstrof opzesetzen
Wann Dir d'administrativ Autoritéit wärend der administrativer Prozedur net iwwerzeegt iwwer d'Grënn fir Äre Refus ze vaccinéieren, kritt Dir (all Elterendeel getrennt) eng Geldstrof. Dir kritt e schrëftlechen Avis.

Geméiss der Sektioun 12 vum Verbriechungsgesetz, bei der Bestëmmung vum Betrag vun enger Geldstrof, gëtt Rechnung gedroe mat der Seriositéit vun der Beleidegung, besonnesch der Aart a Weis wéi se engagéiert gouf a seng Konsequenzen, d'Ëmstänn an deenen et engagéiert gouf, de Grad vun der Schëllegung, d'Motiver an den Täter. Et kann ugeholl ginn datt d'Quantitéit vun der Geldstrof (a Mëssverständnisverfahren max. CZK 10, a Verfügungsverfahren max. CZK 000) soll vu KHS festgeluecht ginn no der Unzuel vun Impfungen déi Dir refuséiert hutt a wéi sérieux dës Krankheeten a Bezuch op dës Krankheeten a Saache Gefore fir d'ëffentlech Gesondheet. Geméiss der Sektioun 4 vum Gesetz iwwer Mëssstänn, muss eng Forfait vun de Käschte vu Mëssstännverfahren vun CZK 000 op all Geldstrof individuell bäigefüügt ginn, ausser et gouf am Kader vun der Verfügungsprozedur opgehaang.

Et ass wichteg dat ze wëssen no 1 Joer vun der Kommissioun vun der Infraktioun, ass d'Infraktioun verëffentlecht no § 20 vum Gesetz iwwer Beleidegungen an keng weider Sanktioun ka fir hien opgehaang ginn. Dëst bedeit datt d'administrativ Autoritéiten 1 Joer Zäit hunn fir eng definitiv Entscheedung iwwer d'Impositioun vun enger Geldstrof vun der Kommissioun vun der Infraktioun auszeginn. Dofir, wann d'Prozeduren verlängert ginn sou datt eng definitiv Entscheedung vum Appelinstanz (Gesondheetsministère) net bannent 1 Joer no der Kommissioun vun der Infraktioun ausgestallt gëtt, ass et net méi méiglech eng Geldstrof ze maachen.

Virdru war d'ongeléist Thema wann d'Verbrieche begaange gouf. Elo, no der Interpretatioun vun der Hygiène Statioun, ass den Dag vun der Infraktioun de leschten Dag vun der Period, an deem d'Kand no dem Dekret geimpft sollt ginn. Also, zum Beispill am Fall vun der Net-Impfung vun der Tuberkulose, déi no dem Dekret net spéitstens um Enn vun der sechster Woch no der Gebuert vum Kand geimpft soll ginn, gëtt et eng Begrenzungszäit vun 1 Joer aus dem sechs Wochen Alter gerechent. Am Fall vu Maselen, Rubella a Mumps, setzt d'Dekret keng Deadline fir Impfung. Dofir ass et ganz problematesch ze schwätzen iwwer eng Verbriechen am Fall vun net Impfung vun dëse Krankheeten. D'Gesetz iwwer Mëssstänn setzt d'Bedierfnes fest fir d'Zäit vun der Beleidegung ze bestëmmen. Dës Ufuerderung kann net op Basis vun der aktueller Formuléierung vun der Gesetzgebung erfëllt ginn.

Theoretesch kéint d'Net-Konformitéit mat der Impfpass vun der ëffentlecher Gesondheetsschutzautoritéit als sougenannte persistent Beleidegung qualifizéiert ginn, déi net ofleeft. Dëst géif heeschen datt d'administrativ Autoritéit ëmmer erëm Geldstrofen ophuele kéint fir déi illegal Situatioun z'erhalen. Wéi och ëmmer, sou eng Interpretatioun wier am Konflikt mat der Entscheedung vum Verfassungsgeriicht (Foussnote 8). Dës Interpretatioun wier och sënnlos, well verschidde Krankheete kënnen nëmmen an der Kandheet geimpft ginn, sou datt Net-Impfung net als eng permanent Illegalitéit kann ugesi ginn. An eiser Meenung no muss d'Bestëmmung iwwer d'Kommissioun vun engem Verbriechen zu Gonschte vum Beschëllegten no dem Prinzip an dubio pro reo interpretéiert ginn (am Fall vun Zweifel, d'Reglement soll zu Gonschte vum Beschëllegten interpretéiert ginn).

Wéi och ëmmer, bewosst d'Verlängerung verlängeren sou datt se gespaart gëtt ka riskant sinn; . Geméiss der Sektioun 50 vum Gesetz iwwer Mëssstänn kann d'administrativ Kierper de Fall héieren och an der Verontreiung vum Beschëllegten, wann hie refuséiert ze gesinn oder sech net richteg entschëllegt. Et ass net méiglech ze hëllefen och net eng Entscheedung ze huelen oder ze ruffen, well no § 000 vum Verwaltungsprozedur Code gëtt d'Dokument als 74. Dag geliwwert nodeems d'Dokument fäerdeg war fir ze sammelen (och wann et aus eeschte Grënn méiglech ass eng Verzichterklärung ze froen). D'Prozedure kënnen opgeschobe ginn, zum Beispill Virschléi fir d'Virbereedung vun enger Expert Meenung, déi e bëssen Zäit dauere kann. Wann de ganze Prozess e ganzt Joer dauert, ass d'Virwërfung vun engem Mëssbrauch fréizäiteg gespaart.

Wann Dir e puer Mol mat engem Mëssstänn ugeklot gi sidd, dh Dir hutt verschidde Impfungen refuséiert, sou no § 57 vum Gesetz iwwer Mëssstänn ginn all Verbrieche a gemeinsame Prozeduren diskutéiert an no § 12 Para.2 vum Gesetz iwwer Mëssstänn eng Strof ka just fir eng vun de strengst bestrofbare Beleidegungen opgezwong ginn (max. bis CZK 10). Also ass et avantagéis wann Dir méi Impfunge refuséiert hutt fir datt de KHS et sou séier wéi méiglech erausfanne kann. Soss kéint et geschéien datt am Fall vun enger anerer Impfpflicht no dem Impfkalenner, eng aner Verstéissverfahren géint Iech initiéiert ginn. Eise Rechtssystem erlaabt net d'Wiederholung vu Geldstrofen fir dee selwechten Akt z'erméiglechen (mat e puer Ausnahmen - z. B. Onrouegstrofen). Dofir, wann, trotz der Entscheedung eng Geldstrof opzesetzen, Äert Kand ëmmer nach net géint Krankheete geimpft gëtt fir déi hien oder hatt no dem Impfplang geimpft hätt a fir déi Dir eng Geldstrof krut, da kann de KHS awer hie kann net méi eng nei Geldstrof imposéieren. KHS wäert dofir d'Saach diskutéieren, awer wäert gezwonge ginn d'Prozeduren ze stoppen aus de Grënn, déi am § 76 Par. g) vum Gesetz iwwer Mëssstänn, well dee selwechten Akt scho schliisslech decidéiert gouf.

De Prinzip net zweemol fir dee selwechten Akt ze bestrofen, Dir kënnt probéieren Iech am Fall vun enger Impfung vun enger anerer Krankheet ze verteidegen, wann Dir Impfung als sou refuséiert, oder am Fall vun enger Impfung vun anere Kanner - méi am Abschnitt 7. An dëse Fäll ass et awer net sécher .

10. Appel un de Gesondheetsministère
Geméiss de Sektiounen 81 an 51 vum Gesetz iwwer Mëssstänn a Verbindung mat de Bestëmmunge vum Verwaltungsprozedur Code kënnt Dir géint eng Entscheedung appelléieren dem Gesondheetsministère eng Geldstrof bannent 15 Deeg no hirer Liwwerung duerchzeféieren andeems en en Appel beim KHS ofgitt, deen d'Entscheedung erausginn huet. E fréie Recours géint eng Entscheedung iwwer eng Infraktioun huet e suspensiven Effekt deen net kann ausgeschloss ginn. Dëst bedeit datt d'Verpflichtung fir d'Geldstrof ze bezuelen bis zur Entscheedung vum Ministère verréckelt gëtt an no § 82 vum Gesetz iwwer Beleidegungen kann de Ministère déi opgezwong Sanktioun net zu Ärem Schued änneren, dh d'Geldstrof erhéijen.

Dir musst net all Beweiser fir den Appel bäifügen, dës baséieren op der Datei bei KHS, déi d'ganz Datei un d'Appellorgan weiderginn. Dir kënnt nëmmen d'Lëscht vun de Beweiser am Appel nennen. Dir däerft net méi nei Beweiser ofginn, ausser et sinn Beweiser oder Virschléi, déi Dir aus objektive Grënn net virdru konnt ofginn. Soss wäert d'Appel-Instanz se net berécksiichtegen. De Ministère huet keng gesetzlech Frist fir Ären Appel ze behandelen an eng Entscheedung ze treffen. Et hänkt vun him of wéi séier hien d'Saach behandelt.

Wann Dir net fällt an de Ministère Ären Appel an enger schrëftlecher Entscheedung ofleent, da sidd Dir verpflicht déi Geldstrof ze bezuelen, déi Iech vum KHS, zesumme mat der Verwaltungsgebühr, opgezwongen ass, bannent 15 Deeg nodeems Dir d'Entscheedung krut. Wéi och ëmmer, wann Dir e Prozess bei engem Verwaltungsgeriicht bannent 72 Méint no der Sektioun 1 (2) vum Verwaltungsprozedur Code ofleeft - Motioun fir d'Iwwerpréiwung vun enger Entscheedung iwwer e Mëssstänn vun engem Geriicht, kënnt Dir de Ministère froen d'Ausféierung vun der Entscheedung z'ënnerbriechen (Bezuele vun enger Geldstrof) respektéieren. Eng Demande fir d'Suspension vun der Operatioun muss ouni Verspéidung deposéiert ginn.

___________

1 Kadečka S. et al. Administrativ Prozedur. Prag: ASPI, wéi, 2006, S. 205.
"Dëst ass en Hindernis fir en décidéierte Fall, wann déiselwecht Verpflichtung der selwechter Persoun nëmmen eemol aus deem selwechte Grond kann zougestane ginn. Dofir, wann d'administrativ Autoritéit feststellt datt eng Entscheedung schonn iwwer d'Verdéngschter am Fall geholl gouf, kann se net an esou engem Fall Prozeduren initiéieren. Déi administrativ Autoritéit muss hei beurteelen ob et déiselwecht Persoun ass, dee selwechte Grond an datselwecht Recht oder Flicht. "
Am gegebene Fall sinn d'Resultater vum Verfassungsgeriicht am Fall vu Géigner vum Basis Militärdéngscht erausginn ënner Datei Nr. Stempel IV. ÚS 81/95 a IV. ÚS 81/97, déi legal déi identesch Ausgab vu widderhollem Uklo fir deeselwechten Akt behandelt huet. Dës Fäll sinn no dem selwechte Szenario weidergaang, wou am Ufank eng Entscheedung war fir d'Flicht opzehuelen, säi Refus, Uklo, Uerteel, nei Entscheedung, nei Verweigerung, nei Uklo an neit Uerteel. D'Verfassungsgeriicht annuléiert dat zweet Uerteel genau wéinst der Verletzung vum ne bis in idem Prinzip.
Fäll vu Refus vun der Impfung sinn ähnlech a Prozedur, an dofir muss d'Prozedur déiselwecht sinn. Et ass also net méiglech d'Elteren erëm ze bestrofen fir déi selwecht Impfung ze refuséieren fir déi se scho bestrooft goufen. D'Thema kann kontrovers sinn am Fall vun enger anerer Impfung an am Fall vun der Impfung vun anere Kanner, sou datt d'Eltere d'legal Interpretatioun vun de Begrëffer "identeschen Handlung a Verhalen" zu hirem Virdeel benotzen.
Dëse Prinzip ass och verankert am Artikel 4 vum Protokoll Nr 7 zur Konventioun fir de Schutz vu Mënscherechter a Grondfräiheeten. Och wann et vu kriminelle Prozeduren a kriminelle Verbrieche schwätzt, ass d'Interpretatioun vum Europäesche Geriichtshaff fir Mënscherechter datt d'Bestëmmung och fir Mëssstänn gëllt.
2 Kadečka S. et al. Administrativ Prozedur. Prag: ASPI, wéi, 2006, S. 167.

11. Iwwerpréiwung vun der Entscheedung iwwer d'Verbrieche vum Verwaltungsgeriicht
D'Iwwerpréiwung vun der Entscheedung iwwer d'Verbrieche gëtt an der administrativer Justiz nom Code of Administrative Procedure duerchgefouert. D'Klo gëtt beim lokalen zoustännege regionale Geriicht bannent der festgeluechter 2-Méintperiod agereecht. D'Detailer vum Prozess sinn am § 71 vum Code of Administrative Procedure an aner Informatioun an §§ 65 et weider festgeluecht. D'Prozedure ginn den Dag initiéiert wann d'Petitioun un d'Geriicht geliwwert gëtt. D'Geriicht huet keng Deadline fir de Fall ze héieren, et hänkt vun der Aarbechtsbelaaschtung vum Geriicht an anere Faktoren of. Am Fall vun engem Versoen kann eng Kassatiounsklo beim Regionalgeriicht bannent 2 Woche vun der Liwwerung vun der Entscheedung um Ieweschte Verwaltungsgeriicht mat sengem Sëtz zu Brno deposéiert ginn. Op Ärer Ufro kann hien de suspensiven Effekt vun enger Entscheedung vun engem regionale Geriicht gewähren. D'Besonderheete vun der Kassatiounsklo ginn am § 106 uginn, weider Informatioun iwwer d'Kassatiounsklo gëtt an §§ 102 et weider. Vum Code of Administrative Procedure. Dir musst vun engem Affekot an der Prozedur vertruede sinn. Wann Dir eng sozial benodeelegt Famill sidd, kënnt Dir den Tschechesche Barreau kontaktéieren a fir en Affekot froen fir den § 18 vum Advocacy Act ze bezeechnen. D'Chamber wäert en Affekot ernennen wann Dir vun op d'mannst zwee Affekoten aus irgend engem Grond refuséiert gouf (inklusiv finanziell) a liwwert e Beweis vum Akommes vun Ärer Famill. Wann Dir net mat enger Plainte um Ieweschte Verwaltungsgeriicht geléngt, hutt Dir d'Méiglechkeet Iech un d'Verfassungsgeriicht bannent der tschechescher Justiz ze wenden.

Dat héchst Verwaltungsgeriicht huet bis elo iwwer d'Thema vun der obligatorescher Impfung, zum Nodeel vun den Elteren, geriichtdéi e puer Impfunge fir hir Mannerjäreger refuséiert hunn. A sengem Uerteel¹ de Kassatiounsappel vun den Elteren ofleenen, déi op d'Artikele 15 (1) a 16 (1) vun der Charta vun de Grondrechter a Fräiheeten zréckgegraff hunn an d'Artikelen 5 a 6 vun der Konventioun, dat heescht, hir reliéis a philosophesch Iwwerzeegungen a Versoen, gratis a informéiert Zoustëmmung zur Impfung. De Gesondheetsministär kommentéiert d'Klo datt d'Gesetz d'Obligatioun vun der regulärer Impfung net am Konflikt mat engem internationale Vertrag ass, well et d'Restriktioun vu Rechter erlaabt fir d'Rechter a Fräiheete vun aneren ze schützen an d'ëffentlech Gesondheet ze schützen am Aklang mam Artikel 26 vun der Konventioun. D'Geriicht huet dem Gesondheetsministère eng Interpretatioun ginn. D'Tatsaach, datt de Reklamant net all d'Objektiounen an d'Argumenter ervirbruecht huet, déi hien hätt kéinte bréngen, huet sécherlech en Deel gespillt. Et follegt aus dem Uerteel datt den Erklärungsbericht zu der Konventioun net berécksiichtegt gouf, de Schutz vun der ëffentlecher Gesondheet duerch Impfung net a Fro gestallt gouf, keng Expert Meenungen a Literatur iwwer Impfungsrisiken an aner Argumenter agereecht goufen. An eiser Siicht war dës Entscheedung e bëssen onglécklech, net zulescht well et déi éischt Entscheedung am Fall war an d'Kloer keng Ahnung hunn wéi vill Géigenargumenter kéinte gemaach ginn; am Géigendeel, de Gesondheetsministär huet all d'Argumenter fäeg benotzt.

12. Verfassungsklo, Klo beim Europäesche Geriichtshaff fir Mënscherechter, aner Mëttelen
Geméiss der Sektioun 72 vum Gesetz iwwer d'Verfassungsgeriicht ass et méiglech eng Verfassungsentscheedung bannent 60 Deeg no der Liwwerung vun der Entscheedung ofzeginn Plainte beim Verfassungsgeriicht, wann dem fundamentale Recht oder dem Fräiheet vum Kandidat garantéiert duerch d'Verfassungsuerdnung verletzt gouf duerch eng definitiv Entscheedung an der Prozedur. An Ärer Plainte kënnt Dir d'Net-Konformitéit mat engem gültegen internationale Dokument erausfuerderen - d'Konventioun fir Mënscherechter a Biomedezin, duerch déi eis Republik un d'Verfassung gebonnen ass, awer och d'Bestëmmunge vun der Charta vun de Grondrechter a Fräiheeten. An der Tschechescher Republik huet d'Verfassungsgeriicht ni iwwer d'Thema vun der obligatorescher Impfung decidéiert, sou datt et méiglech ass op déi éischt Entscheedung an der Zukunft ze kucken. Trotzdem, an enger anerer Entscheedung huet d'Verfassungsgeriicht sech mam Thema fräi Entscheedung a Saache perséinlech Gesondheetsversuergung befaasst.²

Dir musst erëm vun engem Affekot vertruede sinn fir eng Plainte ofzeginn. Dës obligatoresch Representatioun gëllt vum Ufank vum Prozess un, also ass et essentiell datt d'Plainte scho vun engem qualifizéierten Affekot agereecht gëtt. All Viraussetzunge fir eng Plainte beim Verfassungsgeriicht ofzeginn sinn um www.concourt.cz.

Nodeems Dir all Méiglechkeeten ausgenotzt hutt fir hir Rechter an der Tschechescher Republik ze kréien, ass et méiglech sech unzeschalten Europäescht Geriichtshaff fir Mënscherechter (ECtHR) zu Stroossbuerg. Weider Informatioun iwwer d'Klo gëtt vum Stroossbuergesche Comité biergerleche Veräin. Den ECtHR huet nach net iwwer d'Thema obligatoresch Impfung regéiert. Wéi och ëmmer, et kann ugeholl ginn datt et den Erklärungsbericht zu der Konventioun berécksiichtegt wann d'Konventioun interpretéiert an d'Konzept vun "Bedrohung vun der ëffentlecher Gesondheet" (méi an der Rubrik 3). Beim Berécksiichtegen a Moossen ob d'Recht vum Staat Impfung bestelle sollt iwwer déi fräiwëlleg Natur vu medizineschen Interventiounen a mënschlecher Fräiheet, wäert d'Geriicht sécherlech Reglementer an anere Memberstaaten berécksiichtegen. Dofir gleewe mir datt d'Tschechesch Republik net fäeg wier d'Onméiglechkeet ze verteidegen obligatoresch Impfung wéinst dem Schutz vun der ëffentlecher Gesondheet. De President vun der Tschechescher Gesellschaft fir Impfung, Prof. De Prymula sot um ČT24 Programm datt an de meeschte westleche Länner Impfung net obligatoresch ass, awer et funktionnéiert och fir si, mir hu just en anere Modell gewielt. Dëst beweist nëmmen datt d'Tschechesch Republik falsch gemaach huet e Modell net ze wielen deen d'Rechter vu Persoune schützt fir informéiert Zoustëmmung zu der Interventioun ze ginn. Den ECtHR kann och, an enger separater Prozedur, beurteelen ob et Diskriminéierung vun de Famillje vun net geimpftene Kanner gëtt, déi net an de Spillschoul kënnen opgeholl ginn an déi verhënnert sinn u Schoulaktivitéiten deelzehuelen (méi an der Rubrik 2). Et ass och kompetent ze beurteelen ob et ëmmer erëm Verfollegung a Strof fir dee selwechten Akt gëtt (méi an der Rubrik 7).

Eng aner Optioun ass ze kontaktéieren an z'informéieren iwwer Äre Problem Den Ombudsman, deen zënter e puer Joer an der obligatorescher Impfung involvéiert ass a sech op konzeptuell Ännerunge vum System setzt. Wat méi Leit sech mat hirem Virschlag zu him wenden, wat de Problem méi Gewiicht gëtt. A Message³ Am Joer 2004 huet den Ombudsman erkläert, datt hien dëst Joer ëmmer erëm de Gesondheetsministère gefrot hätt, d'Fro vun de méiglechen Ausnamen unzegoen, am Fall vu Refus fir geimpft ze ginn op eeschte Grënn, wärend hie proposéiert, d'Gesetzgebung z'änneren. De Gesondheetsministère huet weider negativ Stellung zu dëse Virschléi geholl.

13. Am Fall vun der net Bezuelung vun der Geldstrof
Soubal d'Entscheedung fir eng Geldstrof opzesetzen legal wierkt an Dir hutt keng aner legal Méiglechkeet méi fir d'Haftféierung vun der Entscheedung ze verleeën, et ass an Ärem Interesse fir d'Geldstrof bannent der Frist ze bezuelen. Soss riskéiert Dir eventuell méi Mounts ze bezuelen, abegraff Ausnamekäschten.

Wann Dir d'Geldstrof an aner Fraisen net bezuelt, déi aus der KHS Prozedur entstane sinn an der festgeluechter Frist, ginn d'Dokumenter fir weider Prozeduren un de Steieramt iwwerginn. De Steieramt ass verpflicht ze froen Iech bannent enger 8 Deeg Ersatzperiod ze bezuelen. Géint dës Ufro kann en Appel bannent 15 Deeg agereecht ginn, awer et ass net méi méiglech déiselwecht Grënn ze bezeechnen wéi an der viregter Prozedur. Dir kënnt nëmmen op lafend geriichtlech oder aner administrativ Prozeduren an deem selwechte Fall appelléieren, wat Dir beweise musst. Zur selwechter Zäit ass et ubruecht de Steieramt fir d'Verleeung vun der Bezuelung vun der Geldstrof anzewenden, awer de Büro kann der Ufro net nokommen. Nodeems an der Ersatzperiod (oder no der Entscheedung iwwer den Appel) fir d'Bezuelen opgeruff gouf, virausgesat datt d'Geldstrof net bezuelt gouf, geet d'Steieramt mat der Ausféierung am Aklang mam Gesetz iwwer d'Verwaltung vu Steieren a Fraisen an de Code of Civil Procedure vir. Duerchféierung vun der Entscheedung ka besonnesch bestallt ginn duerch en Exekutiounsuerdnung op e Bankkonto, eng Ofsetzung vu Léin oder Pensioun, an de Verkaf vu beweeglechen Objeten.

14. Elterenrechter a Verantwortung
Eltererechter a Verantwortung sinn net nëmmen vun den uewe genannte Reglementer (Konventioun a Charta) ofgedeckt, awer och vum Familljegesetz, wat d'Eltereverantwortung definéiert als e Set vu Rechter an Obligatiounen an der Betreiung vun engem mannerjärege Kand, inklusiv besonnesch d'Betreiung vu senger Gesondheet ..., etc. Weider gesäit d'Gesetz vir, datt Moossnamen, déi d'Eltereverantwortung limitéieren, nëmme vun engem Geriicht kënne festgeluecht ginn. Et kënnt duerno Dir sidd eleng verantwortlech fir d'Gesondheet vum Kand an de Staat kann Iech et nëmmen entzéien duerch d'Geriichter. Wéi och ëmmer, dëst ass am Géigesaz zu der Impfungsflicht duerch Gesetz, wat d'Eltere vun der Verantwortung fir d'Gesondheet vum Kand entléisst. Also, den Elterendeel huet net d'Méiglechkeet fräi ze entscheeden op Basis vun der kritt Informatioun an am Aklang mat hirem eegene Glawen iwwer dat wat am beschte fir d'Gesondheet vun hirem Kand ass. Dëst ass eng seriös Amëschung mat den Eltererechter, well et zweiflech e gewësse Risiko vu Schued fir d'Gesondheet gëtt wéinst der Impfung a wann d'Elteren net d'Méiglechkeet hunn d'Impfung ze refuséieren.

An der Praxis kann et fonnt ginn datt d'ëffentlech Gesondheetsschutz Autoritéit (oder Dokter) de soziale a gesetzleche Schutz vu Kanner initiéiert, deenen hir Mataarbechter dann, mat Referenz zum Gesetz iwwer de sozialen a gesetzleche Schutz vu Kanner, Appel un d'Eltere maachen fir d'Impfungsflicht ze respektéieren. Dat extremt Zwangsmëttel ass d'Drohung d'Eltereverantwortung ze limitéieren oder ze entlaaschten fir vernoléissegt Elterenflichten an der Betreiung vun der Gesondheet vum Kand. Eltere kënnen och riskéieren hiert Kand ewechzehuelen wann d'Kand net geimpft ass. Zur selwechter Zäit erlaabt d'Familljegesetz d'Suspension, d'Restriktioun oder d'Verzicht op d'Eltereverantwortung nëmmen wann den Elterendeel d'Betreiung vum Kand vernoléissegt a wann dat bescht Interesse vum Kand dat erfuerdert. Fréier kann d'Kand aus der Famill erausgeholl ginn (wéinst Elteren Iwwerzeegungen a Refus fir geimpft ze ginn), dëst ass scho laang net geschitt an dës Form vun Zwang gouf opginn.

Leider sinn et an der Vergaangenheet Fäll ginn, wou, op Propose vum sozialen a legale Schutzorgan fir Kanner, d'Geriicht d'Elteren deelweis vun der Elterenverantwortung entlooss huet an d'Ausmooss vun der Entscheedung vum Kand. Hien huet dunn e Guardian fir d'Kand ernannt, deen am Numm vun den Elteren zougestëmmt huet d'Kand z'impfelen an hien op d'Impfung begleet huet. Sou eng Approche ass inakzeptabel a contraire zu der Charta vu Grondrechter a Fräiheeten an zu internationale Konventiounen. Momentan hu mir esou Praktiken nach laang net begéint. An Italien zum Beispill ass d'Impfung zënter Joerzéngten net erlaabt. Den Ombudsman seet a senger Pressematdeelung⁴: “D'Erfahrung weist datt dacks just de Refus fir e Kand ze vaccinéieren automatesch als net genuch Elterenbetreiung ugesi gëtt. Elteren, déi refuséieren ze vaccinéieren, ginn dacks net nëmme mat enger Geldstrof menacéiert, awer och mat der Plazéierung vum Kand an der institutioneller Betreiung, ouni eng méi genau Ënnersichung vun de Grënn, déi dozou féieren, dës Prozedur ze refuséieren. Sou eng Prozedur muss als komplett inakzeptabel beschriwwe ginn. Sou eng Prozedur wier am Contraire mam Intérêt vum Kand, och d'Konventioun iwwer d'Rechter vum Kand. "

___________

1 Uerteel vum Ieweschte Verwaltungsgeriicht vum 28. Februar 2006, ref. 5 Wéi 17 / 2005-66, www.nssoud.cz.
2 Aus dem Uerteel vum Verfassungsgeriicht vum 18. Mee 2001, Datei Nr. Stempel IV. ÚS 639/2000: "De Prinzip vun der fräier Entscheedungsprozedur a Saache perséinlech Gesondheetsversuergung follegt vum konstitutionelle Prinzip vun der Onverletzbarkeet vun der Integritéit vun der Perséinlechkeet; dofir, wann Dir d'Bestëmmungen uwennt, déi et an de opgezielt Fäll gewësse medizinesch Prozeduren oder Prüfunge kënne maachen och ouni ausdrécklech Zoustëmmung vum Bierger (Patient), ass et néideg d'Essenz vun dëser Fräiheet ze retten a mat maximaler Behënnerung virzegoen. Wéi och ëmmer, dës Onverletzbarkeet vun der Integritéit vun der Perséinlechkeet als Basis Verfassungsprinzip, an de resultéierende Prinzip vu fräie Entscheedungsprozess a Saache perséinlech Gesondheetsversuergung, ass net absolut an onlimitéiert an all Gesellschaft. Dofir bestëmmen d'Bestëmmunge vum Public Health Care Act d'Situatiounen an deenen medizinesch Prozedure géint de Wëlle vum Bierger (Patient) ausgefouert kënne ginn. An engem bestëmmte Fall kann et zum Beispill eng Situatioun sinn, wou eng Persoun Zeeche vu psychescher Krankheet oder Vergëftung weist sech selwer oder säin Ëmfeld bedroht, oder wann et eng Prozedur ass déi néideg ass fir Liewen oder Gesondheet ze retten. Wéi och ëmmer, vun den etabléierten Ëmstänn vum Fall, hält d'Verfassungsgeriicht et ouni Zweiwel bewisen datt et keng sou Situatioun gouf. "
D'Findung implizéiert d'Onméiglechkeet eng medizinesch Prozedur auszeféieren ouni d'Zoustëmmung vum Patient (oder legal Vertrieder), ausser wann dës Fäll explizit am Public Health Care Act ernimmt sinn. Impfung ass net ee vun dëse Fäll.
3 Synthesebericht iwwer dem Ombudsman seng Aktivitéiten am Joer 2004
4 Pressematdeelung: Gesondheetswiesen a Gesondheetsversuergung. Schutz vun der ëffentlecher Gesondheet. Gemaach zu Brno, de 17. Februar 2004

15. Literatur an Informatiounsquellen

•  D'Original Handbuch fir Elteren aus der Paracelsus Associatioun
• Websäit vum Ombudsman: http://www.ochrance.cz
• Interview mam Dokter Lukáš Dostal: Impfung: Net eng einfach (a verbueden) Wiel. Verfügbar vun: http://www.evalabusova.cz/rozhovory/dostal_lukas.php
• Et mécht Sënn Affer ze maachen (Interview mam Anna Šabatová). Verfügbar vun: http://www.sedmagenerace.cz/index.php?art=clanek&id=115
• Kadečka S. et al. Administrativ Prozedur. Prag: ASPI, wéi, 2006

 Lueden ...